歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟（以下簡稱EAEU） 所屬的五個國家，亞美尼亞，白俄羅斯，哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦和俄羅斯正在積極推動歐亞五國REACH法規(guī)的發(fā)展，該法規(guī)官方稱為TR EAEU 041/2017， 也被稱為Eurasia-REACH。

為了更好地管理EAEU境內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)， 俄羅斯主管機構(gòu)工業(yè)和貿(mào)易部 MINPROMTORG已于2019年11月向俄羅斯境內(nèi)的企業(yè)開放化學(xué)物質(zhì)名錄收錄。凡在EAEU境內(nèi)流通的化學(xué)物質(zhì)，都可以通過向官方提交相關(guān)信息的方式將物質(zhì)列入現(xiàn)有物質(zhì)名錄中。該名錄后續(xù)在TR EAEU 041/2017法規(guī)下會沿用，并根據(jù)物質(zhì)收錄情況開展相關(guān)的法規(guī)應(yīng)對工作。

1. 是不是所有的化學(xué)物質(zhì)都可以進(jìn)行名錄收錄

凡在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟境內(nèi)流通的化學(xué)產(chǎn)品，都可以提交。除物質(zhì)本身外，如果物質(zhì)中含有雜質(zhì)或者添加劑超過0.1%（質(zhì)量百分比），也需要提交相關(guān)信息，以收錄在名錄中。

2.  混合物如何開展名錄收錄工作？

目前，混合物需要提交組分信息，凡超過0.1% （質(zhì)量百分比）的組分，需要提交信息以收錄在名錄中。

3.  聚合物如何開展名錄收錄工作？

聚合物需要提交單體及其它添加劑，如起始劑，增塑劑等， 凡超過0.1%（質(zhì)量百分比），需要提交相關(guān)信息，以收錄在名錄中。

4.  誰可以提交物質(zhì)相關(guān)信息？

目前只有俄羅斯境內(nèi)的企業(yè)允許提交。俄羅斯境外的生產(chǎn)企業(yè)，可以通過任命代表的方式，委托俄羅斯境內(nèi)的企業(yè)提交相關(guān)資料。如果進(jìn)口商愿意，可以讓進(jìn)口商作為其代表提交相關(guān)資料。

5.  為什么企業(yè)要開展名錄收錄工作？

一旦名錄確定，EAEU 041/2017法規(guī)實施后，凡未列在名錄中的化學(xué)物質(zhì)都視為新物質(zhì)。新物質(zhì)和常規(guī)物質(zhì)有不同的登記流程和數(shù)據(jù)要求。根據(jù)目前能獲取到的信息，名錄外的新物質(zhì)，需要履行新物質(zhì)通報以及登記義務(wù)，有物質(zhì)理化，毒理和生態(tài)毒理的數(shù)據(jù)要求；現(xiàn)有物質(zhì)有登記義務(wù)，相對而言，現(xiàn)有物質(zhì)登記的要求較新物質(zhì)登記要求更低。因此，我們鼓勵企業(yè)，凡有歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟貿(mào)易的化工產(chǎn)品出口企業(yè)，盡快整理物質(zhì)清單，凡超過0.1%的物質(zhì)，添加劑，雜質(zhì)等都進(jìn)行資料提交，以降低后續(xù)法規(guī)應(yīng)對的要求。

6.  哪些物質(zhì)是屬于法規(guī)下豁免的物質(zhì)？

    ? 科研目的

    ? 未經(jīng)化學(xué)改性的礦物資源

    ? 醫(yī)藥及獸醫(yī)產(chǎn)品

    ? 香水及化妝品

    ? 構(gòu)成電離輻射源的化學(xué)產(chǎn)品

    ? 食品、生物活性添加劑和營養(yǎng)添加劑及動物飼料

    ? 制成品中包含的產(chǎn)品（在某些條件下，例如，不會釋放有害物質(zhì)）

    ? 化工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的可棄置的廢物

    ? 屬于經(jīng)俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的海關(guān)過境程序范圍內(nèi)的化學(xué)品

7.  名錄收錄的截止期

上周俄羅斯官方發(fā)布名錄收錄的截止期為2020年5月1日。由于提交的資料可能不符規(guī)范，考慮到反復(fù)修改的時間成本，我們建議企業(yè)盡早收集相關(guān)資料做好提交工作。

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